根据联合国经济与社会事务部在2025年11月发布的《世界城市化展望2025》报告，全球最大城市的排名经历了前所未有的调整。日本首都东京，曾连续二十多年稳居世界第一大城市宝座，如今已退居第三名，标志着全球城市格局的重大变化。
本次排名的变动，关键原因在于采用了更加严格且统一的城市界定标准。这一新标准依据人均密度（每平方公里不少于1500人）、土地使用情况以及连续建成区范围来划定城市边界。在此新的界定体系下，东京都市圈的人口统计数据较之前标准减去年约400万，从而导致其排名发生了变化。
据报告数据显示，2025年世界上人口最多的两个城市分别是印度尼西亚的雅加达（约4200万）和孟加拉国的达卡（约3700万至4000万）。这两个城市的快速增长凸显出全球城市化的重心逐渐向亚洲其他地区转移，反映了新兴经济体对城市发展的强劲推动力量。
未来的预测指出，到2050年，全球人口最多的前六个城市将依次是达卡、雅加达、中国上海、印度新德里、巴基斯坦的卡拉奇，以及埃及的开罗。届时，东京的排名预计将继续下降，可能跌至全球第七位。这一趋势表明，全球城市发展格局正经历深层次的调整与演变，区域竞争格局也因此发生显著变化。
